第317章 土地国有（2 / 2）

取消封国，意味着刘氏皇族最后的体面也要被剥夺了。这些依靠祖上馀荫获得的封国封爵优待，从此烟消云散。

虽然大汉未灭，吕布延续汉祚汉历，但毕竟皇室换了人，吕氏代汉，刘氏馀荫被取消也在情理之中，吕布不可能去供养这些对新朝没有任何贡献的前朝馀孽。

贾诩沉吟片刻，道：「陛下，此事虽有些绝情，但于国有利。封国林立，各自为政，朝廷政令难以下达。取消之后，天下归一，便于治理。臣附议。」

郭嘉也道：「臣附议。刘氏子孙无能，致使天下大乱。陛下留汉中王之爵，已是仁至义尽。」

吕布点头：「好，那这件事就这麽定了。」

「第二件，教育。」吕布继续道，「朕想在天下各州郡县设立官办学堂。村设私塾，启蒙识字；乡设乡学，教授算术丶经史；县设县学，教授经义丶律令丶政事；郡设郡学，教授治国之道；州设州学，培养专门人才；京师设太学，培养国家栋梁。」

礼部尚书沮授出列道：「陛下，设立学堂丶培养人才，这是好事。但所需钱粮不少，地方上恐怕难以负担。」

吕布道：「朕有天授神仓，钱粮无虞，由朝廷拨款，分期分批推行。先从司隶开始，再推广到各州。三年之内，务必让天下适龄孩童都有书读。」

沮授拱手：「臣领旨。」

「第三件，环境卫生。」吕布道，「朕发现，天下百姓大多喝生水，饭前便后也不洗手，得病的人很多。朕想推广喝热水丶饭前便后勤洗手。各州县城镇要修建公厕，严禁随地大小便。各乡各村，至少配备一名赤脚医生，为百姓看病问药。工部和礼部一起负责，拿出方案来。」

工部尚书左丰道：「陛下，修建公厕丶推广赤脚医生，所需钱财亦不少。」

吕布道：「朝廷拨款，先从京师开始试点，再推广到各州治所，最后到各县乡村。一步一步来，不着急。」

「第四件，商业政策。」吕布道，「天下商贾，取消一切苛捐杂税，只征商税十税一。鼓励商贸流通，凡行商坐贾，一视同仁。但商人及其子女，不得参加科举，不得为官。另外，各级官吏家属经商，必须严格限制。六品以上官员其父母丶配偶丶子女，一律不得经商。违者，夺职削爵，永不录用。」

户部尚书陈宫道：「陛下，商人不得为官，古已有之。但限制官吏家属经商，恐有人暗中操作。」

吕布道：「所以第五件事就是，朕要扩编御史台，督察天下官吏。谁敢暗中经商，查出来严惩不贷，此事由内阁大臣兼御史大夫士孙瑞负责。」

士孙瑞出列拱手：「臣领旨。」

「第六件，工业发展。」吕布道，「天下各州郡，鼓励创新发明。凡有新式农具丶织机丶船只丶车辆丶兵器者，可报朝廷审核，确有实用价值者，赐金赐爵。工部设立专门机构，负责此事。造纸丶采矿丶玻璃丶水泥丶钢铁，为朝廷重点扶持之产业，各州郡要大力发展。」

左丰拱手：「臣领旨。」

「第七件，土地政策。」吕布放缓了语速，「普天之下，莫非王土。天下所有土地，包括山林池塘，当归国家所有，个人最高上限不得持有超过一百亩土地。原地方豪强地主持有的多馀土地，由当地官府按官价回购，再分配给无地百姓。土地严禁私人买卖，违者严惩。诸位以为如何？」

殿中再次炸了锅。

土地私有，自春秋以来便是常例。王莽新政施行过，但失败了。

如今又要收归国有，那些世代拥有万亩良田的豪强士族，岂能甘心？