第183章 税单烽烟（2 / 2）

联邦政府需将过去三十年从非裔社区徵收的房产税，销售税的一部分返还，用于设立「社区发展信托基金」，由社区自主管理。

在非裔人口比例超过40%的县市，成立「地方税务委员会」，有权调整地方税种和税率，并直接与联邦谈判税收分成比例。

「这不是乞求，这是要求。」

公约起草人之一，律师出身的雷金纳德·卡特对着全国电视网镜头说。

「我们计算过，从1619年第一个黑人被卖到詹姆斯敦开始，到1865年宪法第十三修正案正式废除奴隶制，246年的无偿劳动创造的财富，如果按复利计算，今天的价值远超12.5万亿。」

「我们只要求一个象徵性的补偿，并通过税收自主权来确保我们社区的未来。」

当记者问「如果联邦政府拒绝怎麽办」时，卡特平静地回答：「那麽我们将行使宪法赋予的不服从权利。」

「我们不会向一个拒绝纠正历史错误的政府纳税。」

「我们已经在亚特兰大，伯明罕，纽奥良建立了税务正义委员会，帮助社区成员重新申报税务，扣留赔偿份额。」

「如果IRS要来强征，他们会发现面对的是整个社区的对抗。」

在洛杉矶中南区，非裔武装组织「黑豹继承者」公开巡逻，他们穿着黑色制服，携带合法登记的步枪，宣称「保护社区免受联邦税务暴政的侵害」。

在芝加哥南区，类似的组织甚至接管了几个街区的治安，驱逐了腐败的警察，建立了基于社区法庭的争端解决机制。

这些组织的武器来源成谜。

菸酒枪炮及爆炸物管理局（ATF）的调查发现，大量枪枝通过看似合法的枪枝商店销售，但资金流最终追溯到开曼群岛的离岸公司。

训练手册和战术指南则通过地下网络流传，其专业程度令人心惊。

甚至有些明显改编自美军特种部队手册，还有些带有九黎游击战术的影子。

白宫，内阁会议室。

总统卡特正在听取报告。

「根据通讯监听，资金追踪和人力情报交叉验证，」中情局长斯坦斯菲尔德·特纳汇报导，「现在可以高度确信，西部抗税运动，西南部墨西哥裔自治运动，南方非裔赔偿运动之间存在组织协调。」

「他们的宣传材料共享设计模板，法律论证援引相似的宪法解释，甚至抗议活动的时间点都呈现协同性。」

「能不能找到他们的总部和头目，进行定点清理？」卡特问。

「没有单一中心，更像是一种去中心化的组织形式。」

「但所有线索最终指向几个节点：加州的阿三复兴委员会，底特律的自由哨兵，以及一个名为税务正义基金会的非营利组织，它在过去三年向超过200个地方抗税团体提供了法律和资金支持。」

「而且，这些资金多数来于瑞士和列支敦斯登的帐户。」

「我们的分析师认为，这符合九黎情报机构常用的洋葱模式资金掩护技术。」

卡特沉默。

石油危机，经济衰退，产业空心化，现在又是全国性的抗税和自治运动。

而这一切的背后，似乎总有一个东方的影子。

「他们的最终目标是什麽？」国务卿万斯问道。

特纳调出另一张地图，上面用红色标出了活跃的抗税和自治区域：从西海岸到落基山脉，从西南部到南方腹地，红色斑块几乎连成一片。

「根据最坏的推演，」特纳声音低沉，「如果联邦政府处理不当，这些区域可能在18到24个月内，形成事实上的税收独立。」

「届时，联邦政府将失去30%至40%的税收基础。」

「而一旦税收独立，下一步就是立法和司法独立，最终……」

他不必说完。

所有人都明白：最终就是国家分裂。

「如果我们选择军事选项呢？」总统问道。

「国民警卫队已经不可靠。」参谋长联席会议主席琼斯将军面色凝重。

「在多个州，国民警卫队指挥官明确表示，如果被命令镇压本州公民，他们可能抗命。」

他顿了顿：「如果动用第101空降师去新墨西哥州驱散抗议者，总统先生，那画面会在全球电视上播放。」

「九黎的宣传机器会把它称为华盛顿对人民的战争。」

「我们在道义上将彻底破产，国内支持率会降到个位数。」

「更危险的是，这可能引发真正的大规模武装抵抗。」

「别忘了，这些运动里混杂着数以十万计的退伍军人，他们知道怎麽打仗。」

「甚至苏联也会主动出手，如果能找到机会，相信他们不会放弃的。」

会议室陷入长久的沉默。

最终，卡特开口：「我们需要一个政治解决方案。」

「一个既能维护联邦权威，又能回应合理诉求的方案。」

「比如？」副总统蒙代尔问。

「召开全国税收与自治大会。」

「邀请各州州长，主要运动的代表，重新谈判税收分配和地方权力。」

「也许，可以试点某种联邦内自治模式，给予地方更大的税收自主权，以换取对联邦核心职能的继续支持。」

「那相当于承认了分裂运动的合法性。」

司法部长贝尔反对。

「不，」卡特疲惫地揉着太阳穴，「这是为了避免国家真的分裂。」

「我们需要时间，需要让经济恢复，需要让民众重拾对联邦政府的信心。」

「而要做到这些，首先得让街头的怒火平息下来。」

他看向特纳：「同时，我要你们不遗馀力地切断外部势力的渗透。」

「找到九黎干涉的确凿证据，提交给联合国。」

「我们要在国际上曝光他们。」

特纳点头，但心里知道这有多难。

九黎的渗透如同水银泻地，无孔不入却又无迹可寻。

他们的武器不是飞弹，而是经济杠杆，文化共鸣和被煽动的不满。

如何向世界证明，一个社区选择不交税，是因为万里之外某个人的阴谋？

……

西贡，龙怀安的书房。

墙上大屏幕播放着CNN关于美国抗税运动的特别报导。

画面中，IRS大楼在燃烧，人群在欢呼，州警察在无助地观望。

周海平站在一旁：「按照计划，第一阶段目标基本达成。」

「联邦税收体系在西部和西南部已经瘫痪，至少十五个州的税收徵收率下降超过50%。」

「州与联邦的矛盾公开化，国民警卫队忠诚度出现裂痕。」

龙怀安慢慢啜着茶：「下一阶段呢，准备的怎麽样了？」

「已经启动了。」周海平说道。

「自由哨兵正在协助各地抗税组织建立地方税务委员会，制定替代性税收方案。」

「税务正义基金会的法律团队在准备宪法诉讼，主张无代表不纳税原则适用于州与联邦关系。」

「同时，文化阵线正在制作一系列纪录片，讲述美国历史上的抗税传统，从波士顿倾茶事件到今天的运动，塑造其爱国性。」

「很好。」龙怀安放下茶杯，「记住，我们要塑造的叙事是：这不是分裂，这是联邦的自我革新。」

「这不是叛乱，这是建国精神的回归。」

「要让那些运动的参与者自己相信，他们不是在破坏美国，而是在拯救美国。」

「美国在抗税中诞生，自然也要在抗税中自我救赎。」

「那最终的边界在哪里？」周海平问，「真的要推动他们独立吗？」

龙怀安走到窗前，望着西贡的夜空：「独立不是目的。」

「一个分裂成十几个小国的北美，对我们有利吗？」

「不一定。」

「那会带来不可预测的混乱，可能反而让欧洲或苏联有机可乘。」

他转过身：「我们要的，是一个被内部矛盾持续消耗，无力对外干预的美国。」

「一个联邦政府权威扫地，不得不与地方势力无休止谈判的美国。」

「一个税收体系破碎，难以维持庞大军事机器的美国。」

「简而言之，一个瘫痪的巨人。」

「所以，运动的火要一直烧，但不能烧过头。」

「要让他们始终处在即将独立却尚未独立的状态。」

「让华盛顿时刻处于危机应对模式，没有精力在波斯湾，在非洲，在东亚与我们全面对抗。」

周海平领悟：「就像放风筝，线要抓在我们手里，时而松，时而紧。」

「正是。」龙怀安点头，「而风筝线，就是他们对外部支持的依赖。」

「武器，资金，法律支持，国际舆论，让他们离不开我们，但又不能让他们意识到自己被控制。」

「要让他们觉得，一切选择都是他们自己做出的。」

他走回屏幕前，画面正切换到白宫新闻发布会。

卡特总统宣布将召开「全国对话」，寻求「共识解决方案」。

「看，」龙怀安微笑，「他已经开始按照我们设定的剧本走了。」

「对话，谈判，妥协，这个过程可以拖上好几年。」

「而几年时间，足够我们在非洲完成布局，在波斯湾巩固盟友，在科技上实现又一个跨越。」

「至于美国，」他的目光变得深远，「就让他们在自己的宪法困境和民主悖论里，慢慢纠缠吧。」

「一个忙于解决内部争吵的国家，是没有资格领导世界的。」